Κατατέθηκε το νομοσχέδιο για την επαναχορηγηση της συνταξης ΟΓΑ



Κατατίθεται σήμερα πρός συζήτηση και ψήφιση επί της αρχής και άνα άρθρο το σχέδιο «Μέτρα για την ανακούφιση των ΑµεΑ, την απλοποίηση της λειτουργίας των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.), την καταπολέµηση
της εισφοροδιαφυγής και συναφή ασφαλιστικά ζητήµα-
τα». 
Το άρθρο 30 αφορά την χορήγηση και επαναχορήγηση σύνταξης
ανασφάλιστων υπερηλίκων. Η κυβέρνηση αποκαθιστά μια κατάφωρη αδικία στους ομογενείς ηλικιωμένους Βορειοηπειρώτες.

Άρθρο 30
Χορήγηση και επαναχορήγηση σύνταξης ανασφάλιστων υπερηλίκων

Με το ν. 4093/2012 (Α΄ 222) έγινε ανασχεδιασµός του πλαισίου συνταξιοδότησης των ανασφαλίστων υπερηλί- κων και η µηνιαία συνταξιοδοτική παροχή που χορηγεί ο ΟΓΑ στα πρόσωπα αυτά χορηγείται µε νέες αυστηρότε- ρες προϋποθέσεις.

Ο νόµος όρισε επίσης ότι µε τις ίδιες νέες προϋποθέ- σεις επανακρίνονται από 1.1.2013 και όσοι είχαν ήδη κα- ταστεί συνταξιούχοι. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του ως άνω νόµου για να χο- ρηγηθεί η παροχή του ανασφάλιστου υπερήλικα πρέπει οι ενδιαφερόµενοι, εκτός της συµπλήρωσης του 67ου έ- τους της ηλικίας τους:
α) Να µην λαµβάνουν ή να µην δικαιούνται οι ίδιοι σύνταξη από οποιονδήποτε φορέα κοινωνικής ασφάλισης ή το Δηµόσιο στην Ελλάδα ή το εξωτερικό, ανεξαρτήτως ποσού, και επίσης σε περίπτωση έγγαµων, να µη λαµβάνει ο/η σύζυγός τους σύνταξη µεγαλύτερη από το πλήρες ποσό της συνταξιοδοτικής παροχής λόγω γήρατος του άρθρου 4 του ν. 4169/1961. β) Να διαµένουν µόνιµα και νόµιµα στην Ελλάδα τα τελευταία είκοσι (20) έτη και γ) το συνολικό ετήσιο ατοµικό φορολογητέο εισόδηµα, καθώς και το απαλλασσόµενο ή φορολογούµενο µε ειδικό τρόπο εισόδηµά τους δεν υπερβαίνει το ποσό των τεσσάρων χιλιάδων τριακοσίων είκοσι (4.320) ευρώ ή στην περίπτωση εγγάµων, το συνολικό ετήσιο οικογενει- ακό φορολογητέο εισόδηµα, καθώς και το απαλλασσό- µενο ή φορολογούµενο µε ειδικό τρόπο εισόδηµα δεν υ- περβαίνει το ποσό των οκτώ χιλιάδων εξακοσίων σαρά- ντα (8.640) ευρώ. Κατά συνέπεια, Έλληνες πολίτες και οµογενείς που λαµβάνουν σύνταξη µικρότερη από το ποσό της συντα- ξιοδοτικής παροχής λόγω γήρατος του άρθρου 4 του ν. 4169/1961 (βασική σύνταξη του ΟΓΑ – που ανέρχεται σήµερα σε 360,00 ευρώ το µήνα) είτε από ελληνικούς φορείς κοινωνικής ασφάλισης, είτε από το εξωτερικό, δεν δικαιούνται πλέον την παροχή του ανασφάλιστου υ- περήλικα. Ακόµη, Έλληνες οµογενείς, αλλά και Έλληνες πολί- τες, οι οποίοι διαµένουν στην Ελλάδα για χρονικό διά- στηµα µικρότερο της εικοσαετίας, δεν έχουν δικαίωµα να λαµβάνουν τη σχετική παροχή. Τέλος, επειδή σύµφωνα µε το νόµο, λαµβάνεται υπό- ψη για τον έλεγχο του εισοδηµατικού κριτηρίου όχι µόνο το πραγµατικό εισόδηµα, αλλά και το τεκµαρτό, µε απο- τέλεσµα όσοι έχουν ιδιοκατοίκηση και κατά συνέπεια τεκµαρτό ετήσιο εισόδηµα, εξ αυτού του λόγου, µεγαλύ- τερο των 4.320 ευρώ ή 8.640 ευρώ, επί εγγάµων, απο- κλείονται της παροχής αυτής, ενώ κατ’ ουσίαν δεν έχουν πραγµατικά εισοδήµατα. Η εφαρµογή των ως άνω διατάξεων έχει ως αποτέλε- σµα την διακοπή της παροχής σε χιλιάδες δικαιούχους οι οποίοι νοµίµως την ελάµβαναν µέχρι 1.1.2013, µε συνα- κόλουθο και τη διακοπή της ιατροφαρµακευτικής τους περίθαλψης, για ένα µεγάλο χρονικό διάστηµα. Τα πρόσωπα αυτά, λόγω και της οικονοµικής κρίσης α- ντιµετωπίζουν σοβαρά προβλήµατα επιβίωσης. Για να αµβλυνθεί το πρόβληµα αυτό έγιναν σχετικές νοµοθετικές ρυθµίσεις και παρατάθηκε έως 29.2.2016 η ασφαλιστική κάλυψη των ανασφαλίστων υπερηλίκων συνταξιούχων του ΟΓΑ, των οποίων διακόπηκε η συντα- ξιοδότηση κατ’ εφαρµογή των διατάξεων του ν. 4093/2012. Επειδή όµως το κοινωνικό πρόβληµα του δηµιουργή- θηκε είναι µεγάλο αλλά και η οικονοµική κατάσταση της χώρας είναι εξαιρετικά δύσκολη, κρίνεται σκόπιµο να τροποποιηθούν οι ισχύουσες διατάξεις για τη χορήγηση της παροχής του ανασφάλιστου υπερήλικα. Η παροχή αυτή, θα χορηγείται αρχικά µειούµενη και θα ανέρχεται σε 260 ευρώ το µήνα, το δε ποσό αυτής θα ε- ξισωθεί µε το ποσό που χορηγείται σήµερα (360 ευρώ το µήνα) από 1.10.2016. Με τις προτεινόµενες διατάξεις εφόσον οι ενδιαφερό- µενοι λαµβάνουν σύνταξη από ελληνικό ή αλλοδαπό ασφαλιστικό φορέα µικρότερη, κατά ποσό, από τη συ- νταξιοδοτική παροχή του ΟΓΑ του άρθρου 4 του ν. 4169/1961, θα λαµβάνουν, εφόσον πληρούνται οι λοι- πές προϋποθέσεις, τη διαφορά που προκύπτει από την α- φαίρεση του ποσού που λαµβάνουν από το πλήρες ποσό της σύνταξης του άρθρου 4 του ν. 4169/61, όπως αυτό ο- ρίζεται κάθε φορά. Ακόµη µε τις προτεινόµενες διατάξεις ορίζεται ότι: α) απαραίτητη προϋπόθεση χορήγησης της σχετικής παροχής είναι η µόνιµη και νόµιµη διαµονή στην Ελλάδα για τα τελευταία δέκα έτη πριν την υποβολή της αίτησης για συνταξιοδότηση αντί των είκοσι ετών που ισχύει σή- µερα. β) Στο συνολικό ετήσιο ατοµικό η οικογενειακό φορο- λογητέο εισόδηµα δεν περιλαµβάνεται η αντικειµενική δαπάνη από ιδιοκατοικούµενη κύριο κατοικία µέχρι 100 τµ, καθώς και τα προνοιακά επιδόµατα που χορηγούνται σε ΑµεΑ. γ) Η εισφορά υγειονοµικής περίθαλψης δεν µπορεί να είναι µικρότερη από αυτή που αντιστοιχεί στο πλήρες ποσό της συνταξιοδοτικής παροχής του άρθρου 4 του ν. 4169/1961. δ) Οι αιτήσεις για επαναχορήγηση των συντάξεων που διακόπηκαν πρέπει να συνοδεύονται απαραίτητα από δήλωση παραίτησης των αιτούντων από την άσκηση ενδι- κοφανών και ενδίκων µέσω κατά της πράξης διακοπής της σύνταξης. ε) Ποσά συντάξεων που εισπράχτηκαν µέχρι της δια- κοπής της παροχής του ανασφάλιστου υπερήλικα, σύµ- φωνα µε τις διατάξεις του ν. 4093/2012, δεν αναζητού- νται ως καλοπίστως εισπραχθέντα. Η διάταξη αυτή προ- τείνεται διότι έγινε σταδιακά ο έλεγχος και κατά συνέ- πεια η διακοπή της παροχής αναδροµικά από 1.1.2013 στους δικαιούχους που δεν πληρούσαν τα κριτήρια του νόµου µε αποτέλεσµα να δηµιουργηθούν χρεωστικά υ- πόλοιπα, χωρίς ευθύνη των συνταξιούχων, οι οποίοι ει- σέπρατταν καλόπιστα τη σύνταξή τους. Τέλος εξακολουθεί να ισχύει η διάταξη του ν. 4093/2012 σύµφωνα µε την οποία δεν δικαιούνται της σχετικής παροχής οι µοναχοί/ες που διαµένουν σε ιερές µονές και συντηρούνται από αυτές και όσοι εκτίουν ποι- νή φυλάκισης, ανεξαρτήτως λοιπών προϋποθέσεων.

Σχόλια