Σε πρωτοφανή κίνηση για τα ελληνικά δεδομένα, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) προχώρησε σε ποινική αξιολόγηση των πρώην υπουργών της Νέας Δημοκρατίας, Μάκη Βορίδη και Λευτέρη Αυγενάκη, στο πλαίσιο της δικαστικής διερεύνησης για παρατυπίες και απάτη στον ΟΠΕΚΕΠΕ (Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων).
Σύμφωνα με επίσημο έγγραφο 36 σελίδων που διαβιβάστηκε στη Βουλή, οι δύο πολιτικοί φέρονται να εμπλέκονται σε συγκεκριμένες πράξεις και παραλείψεις, οι οποίες χαρακτηρίζονται ως ποινικά κολάσιμες, με βάση τόσο την εθνική όσο και την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Η υπόθεση αφορά τη διαχείριση κοινοτικών πόρων ύψους εκατομμυρίων ευρώ την περίοδο 2019–2024.
Τα αδικήματα που αποδίδονται
Η εισαγγελική πρόταση των εντεταλμένων ευρωπαίων εισαγγελέων Ευγενίας Κυβέλου και Ελένης Σίσκου αναφέρεται ρητώς στα εξής αδικήματα:
Ο μηχανισμός της φερόμενης απάτης
Η EPPO περιγράφει ένα εκτεταμένο δίκτυο συντονισμένων ενεργειών από μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΠΕΚΕΠΕ, στελέχη του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, εκπροσώπους ΚΥΔ (Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων) και δικαιούχους ενισχύσεων.
Ο στόχος φέρεται να ήταν:
Ιδιαίτερη σημασία δίνεται στις καταθέσεις των πρώην προέδρων του ΟΠΕΚΕΠΕ, Γρηγόρη Βάρρα και Ευάγγελου Σημανδράκου, οι οποίοι φέρονται να περιγράφουν πιέσεις, παρεμβάσεις και συστηματική αποδυνάμωση των ελεγκτικών μηχανισμών, με σκοπό τη διευκόλυνση παράνομων πληρωμών.
Η αντικατάστασή τους, αναφέρεται στο έγγραφο, «συνέβαλε στη διατήρηση των παθογενειών του συστήματος», ενισχύοντας την αδιαφάνεια και την εξάρτηση των διοικήσεων από εξωτερικά κέντρα ελέγχου.
Ρήγμα στην ασυλία των υπουργών;
Η κίνηση της EPPO έχει και συνταγματική βαρύτητα, αφού προσπερνά τη συνήθη δικονομική προστασία που παρέχει το άρθρο 86 του Συντάγματος στους υπουργούς. Όπως αναφέρει η ίδια η Εισαγγελία, βασίζεται στην υπεροχή του ευρωπαϊκού δικαίου και στον Κανονισμό Λειτουργίας της EPPO, γεγονός που μπορεί να ανοίξει νομικό και θεσμικό προηγούμενο.
Πλέον, το επόμενο βήμα είναι η απόφαση της Βουλής, η οποία καλείται να αποφανθεί αν θα επιτρέψει την άρση ασυλίας ή την άσκηση δίωξης κατά των δύο πρώην υπουργών.
Πολιτικές και θεσμικές προεκτάσεις
Η υπόθεση αναμένεται να πυροδοτήσει έντονες αντιδράσεις, τόσο σε επίπεδο πολιτικής αντιπαράθεσης, όσο και στο πεδίο της θεσμικής λειτουργίας της Δικαιοσύνης.
Η πρωτοβουλία της EPPO:
Ανεξάρτητα από την κατάληξη της υπόθεσης, η ποινική αξιολόγηση Βορίδη και Αυγενάκη από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία σηματοδοτεί την έναρξη μιας νέας εποχής αυστηρότερης εποπτείας των κοινοτικών πόρων, με ενδεχόμενες συνέπειες όχι μόνο για τους εμπλεκόμενους, αλλά και για τη σχέση ελληνικής πολιτικής εξουσίας με την ευρωπαϊκή νομιμότητα.
Σύμφωνα με επίσημο έγγραφο 36 σελίδων που διαβιβάστηκε στη Βουλή, οι δύο πολιτικοί φέρονται να εμπλέκονται σε συγκεκριμένες πράξεις και παραλείψεις, οι οποίες χαρακτηρίζονται ως ποινικά κολάσιμες, με βάση τόσο την εθνική όσο και την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Η υπόθεση αφορά τη διαχείριση κοινοτικών πόρων ύψους εκατομμυρίων ευρώ την περίοδο 2019–2024.
Τα αδικήματα που αποδίδονται
Η εισαγγελική πρόταση των εντεταλμένων ευρωπαίων εισαγγελέων Ευγενίας Κυβέλου και Ελένης Σίσκου αναφέρεται ρητώς στα εξής αδικήματα:
- Συνέργεια σε απιστία κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τελεσθείσα από κοινού και κατ’ επανάληψη, με ζημία άνω των 120.000 ευρώ.
- Ηθική αυτουργία σε απιστία για την ίδια πράξη και με τα ίδια χαρακτηριστικά.
Ο μηχανισμός της φερόμενης απάτης
Η EPPO περιγράφει ένα εκτεταμένο δίκτυο συντονισμένων ενεργειών από μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΠΕΚΕΠΕ, στελέχη του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, εκπροσώπους ΚΥΔ (Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων) και δικαιούχους ενισχύσεων.
Ο στόχος φέρεται να ήταν:
- Η τεχνητή δημιουργία προϋποθέσεων για λήψη ενισχύσεων μέσω ψευδών δηλώσεων (ζώων ή εκτάσεων).
- Η αποτροπή αποτελεσματικών ελέγχων και η φίμωση ελεγκτικών μηχανισμών.
- Η παραμονή προσώπων-κλειδιά στις διευθύνσεις, ώστε να διασφαλίζεται η συνέχεια της παράνομης πρακτικής.
- Η εξάρτηση της διοίκησης από τεχνικό σύμβουλο, που φέρεται να ασκούσε έμμεση επιρροή στις πληρωμές.
Ιδιαίτερη σημασία δίνεται στις καταθέσεις των πρώην προέδρων του ΟΠΕΚΕΠΕ, Γρηγόρη Βάρρα και Ευάγγελου Σημανδράκου, οι οποίοι φέρονται να περιγράφουν πιέσεις, παρεμβάσεις και συστηματική αποδυνάμωση των ελεγκτικών μηχανισμών, με σκοπό τη διευκόλυνση παράνομων πληρωμών.
Η αντικατάστασή τους, αναφέρεται στο έγγραφο, «συνέβαλε στη διατήρηση των παθογενειών του συστήματος», ενισχύοντας την αδιαφάνεια και την εξάρτηση των διοικήσεων από εξωτερικά κέντρα ελέγχου.
Ρήγμα στην ασυλία των υπουργών;
Η κίνηση της EPPO έχει και συνταγματική βαρύτητα, αφού προσπερνά τη συνήθη δικονομική προστασία που παρέχει το άρθρο 86 του Συντάγματος στους υπουργούς. Όπως αναφέρει η ίδια η Εισαγγελία, βασίζεται στην υπεροχή του ευρωπαϊκού δικαίου και στον Κανονισμό Λειτουργίας της EPPO, γεγονός που μπορεί να ανοίξει νομικό και θεσμικό προηγούμενο.
Πλέον, το επόμενο βήμα είναι η απόφαση της Βουλής, η οποία καλείται να αποφανθεί αν θα επιτρέψει την άρση ασυλίας ή την άσκηση δίωξης κατά των δύο πρώην υπουργών.
Πολιτικές και θεσμικές προεκτάσεις
Η υπόθεση αναμένεται να πυροδοτήσει έντονες αντιδράσεις, τόσο σε επίπεδο πολιτικής αντιπαράθεσης, όσο και στο πεδίο της θεσμικής λειτουργίας της Δικαιοσύνης.
Η πρωτοβουλία της EPPO:
- Καταδεικνύει την ενεργοποίηση των ευρωπαϊκών μηχανισμών κατά της διαφθοράς.
- Φέρνει στο φως παθογένειες ετών στη διαχείριση των κοινοτικών κονδυλίων.
- Ασκεί πίεση στο πολιτικό σύστημα για διαφάνεια και λογοδοσία.
Ανεξάρτητα από την κατάληξη της υπόθεσης, η ποινική αξιολόγηση Βορίδη και Αυγενάκη από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία σηματοδοτεί την έναρξη μιας νέας εποχής αυστηρότερης εποπτείας των κοινοτικών πόρων, με ενδεχόμενες συνέπειες όχι μόνο για τους εμπλεκόμενους, αλλά και για τη σχέση ελληνικής πολιτικής εξουσίας με την ευρωπαϊκή νομιμότητα.
Διαβάστε ακόμη

Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου
Τα σχόλια απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των αναγνωστών