Προβληματικό χαρακτηρίζει η Επιτροπή Βενετίας το σχέδιο νόμου για τα δικαιώματα ιδιοκτησίας της αλβανικής κυβέρνησης
Σε γνωμοδότηση για την Αλβανία και τα δικαιώματα ιδιοκτησίας που αφορά σε σημαντικό βαθμό την παράκτια ζώνη και ενδιαφέρει άμεσα την Εθνική Ελληνική Μειονότητα, την οποία ζήτησε ο Πρόεδρος του αλβανικού κοινοβουλίου και εγκρίθηκε χθες, η Επιτροπή της Βενετίας ζητά την επανεξέταση ενός σχεδίου νόμου για τα ακίνητα, ένα θέμα που ρυθμίζεται από διάφορους αμφιλεγόμενους νόμους τις τελευταίες τρεις δεκαετίες. Αναγνωρίζοντας την πρόθεση του νομοθέτη να λύσει αυτό το μακροχρόνιο ζήτημα, οι εμπειρογνώμονες θεωρούν ότι το προτεινόμενο νομοσχέδιο (σχετικά με την οριστικοποίηση των διαδικασιών μεταβατικής ιδιοκτησίας) «στερείται σαφήνειας και ακρίβειας», όπως η έλλειψη βασικών διαδικαστικών διαδικασιών και σαφώς καθορισμένων προθεσμιών για τους κατόχους τίτλων.
Οι εμπειρογνώμονες ανησυχούν για την υπερβολική εξουσία που δίνεται στο Υπουργικό Συμβούλιο από το εξεταζόμενο νομοσχέδιο. Συνδυασμένα, τα στοιχεία αυτά θα μπορούσαν να καταστήσουν το σχέδιο νόμου ασυμβίβαστο με το Πρώτο Πρωτόκολλο στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και το Σύνταγμα της Αλβανίας.
Οι αρχές καλούνται να επανεξετάσουν το σχέδιο νόμου εξετάζοντας τις συστάσεις που διατυπώθηκαν στη γνωμοδότηση και, εάν χρειάζεται, την υφιστάμενη ή σχεδιαζόμενη νομοθεσία που σχετίζεται με αυτήν. Η Επιτροπή της Βενετίας προτείνει επίσης ότι η Αλβανία θα μπορούσε να ζητήσει υποστήριξη μέσω της υπάρχουσας συνεργασίας με το Συμβούλιο της Ευρώπης για την εκ νέου σύνταξη του νομοσχεδίου και την επακόλουθη εφαρμογή του.
Και τα δύο σχέδια γνωμοδότησης διαδόθηκαν στα αλβανικά μέσα μαζικής ενημέρωσης πριν εγκριθούν, αλλά μόνο οι γνωμοδοτήσεις που εγκρίθηκαν - τα πλήρη κείμενα που θα δημοσιευθούν την επόμενη εβδομάδα στη σελίδα της Επιτροπής της Βενετίας - αντικατοπτρίζουν την επίσημη θέση της Επιτροπής της Βενετίας.
Οι εμπειρογνώμονες ανησυχούν για την υπερβολική εξουσία που δίνεται στο Υπουργικό Συμβούλιο από το εξεταζόμενο νομοσχέδιο. Συνδυασμένα, τα στοιχεία αυτά θα μπορούσαν να καταστήσουν το σχέδιο νόμου ασυμβίβαστο με το Πρώτο Πρωτόκολλο στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και το Σύνταγμα της Αλβανίας.
Οι αρχές καλούνται να επανεξετάσουν το σχέδιο νόμου εξετάζοντας τις συστάσεις που διατυπώθηκαν στη γνωμοδότηση και, εάν χρειάζεται, την υφιστάμενη ή σχεδιαζόμενη νομοθεσία που σχετίζεται με αυτήν. Η Επιτροπή της Βενετίας προτείνει επίσης ότι η Αλβανία θα μπορούσε να ζητήσει υποστήριξη μέσω της υπάρχουσας συνεργασίας με το Συμβούλιο της Ευρώπης για την εκ νέου σύνταξη του νομοσχεδίου και την επακόλουθη εφαρμογή του.
Και τα δύο σχέδια γνωμοδότησης διαδόθηκαν στα αλβανικά μέσα μαζικής ενημέρωσης πριν εγκριθούν, αλλά μόνο οι γνωμοδοτήσεις που εγκρίθηκαν - τα πλήρη κείμενα που θα δημοσιευθούν την επόμενη εβδομάδα στη σελίδα της Επιτροπής της Βενετίας - αντικατοπτρίζουν την επίσημη θέση της Επιτροπής της Βενετίας.

Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου
Τα σχόλια απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των αναγνωστών